2025年，在县委、县政府的正确领导下，我局严格落实《河北省法治政府建设情况报告制度》，对标省市县法治政府建设工作要求，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想。将法治思维和法治方式贯穿应急管理、安全生产、防灾减灾救灾全过程，着力构建权责法定、执法严明、公开公正、智能高效的应急管理法治体系，为全县经济社会高质量发展筑牢坚实的安全法治屏障。现将工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设重点工作开展情况

（一）坚决树牢法治理念，切实履行政治责任。

1.注重学习引领。一是严格落实主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，全面落实“第一议题”制度，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，局党委主要领导多次召开党委会、全体干部职工会议，第一时间传达学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示精神，确保全局思想统一、步调一致。二是充分发挥党委理论学习中心组的示范带动作用，严抓“三会一课”制度落实，构建党委领学、办公室督学、党员自学“联动”机制，切实提升全局干部法治素养和政治站位。三是积极组织参加学法考试，有效提高全局干部职工的法律知识水平。

2.深化思想武装。将习近平法治思想、应急管理法律法规纳入党委理论学习中心组、党员大会及干部职工培训的核心内容，通过专题研讨、专家授课、案例剖析等形式，全年开展法治学习活动29场次，同时，组织全局执法人员参加省市应急管理行政执法培训，参训人员考核通过率100%，切实提升了队伍的专业能力。

3.持续正风肃纪。一是根据人员变动及时调整党风廉政建设领导小组成员，第一时间传达学习纪律、保密、审计、意识形态等会议和文件精神，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，切实落实主体责任。通过以案为鉴警示教育，引导全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是全面开启机关作风整顿攻坚行动，对标习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，聚焦新时代应急管理工作的新使命、新要求，深入排查并坚决整治影响应急管理事业发展的“庸、懒、散、拖”等机关作风问题。

(二)规范行政执法行为，提升依法监管效能。

1.推进执法规范化建设。全面推行行政执法“三项制度”，严格落实执法全过程记录、重大执法决定法制审核要求，全年法制审核行政处罚案件7件，审核通过率100%。科学编制“双随机、一公开”抽查方案，采用“线上+线下”结合模式，实现执法检查“一企一策”，避免多头重复执法。

2.创新执法监管模式。构建“管理、执法、服务”三位一体执法模式，将行政指导贯穿执法全过程，开展口头提醒、警示建议、安全管家等形式帮扶指导企业340家，排查发现问题隐患3417项（含重大事故隐患46项），均向涉问题单位下发了问题清单，明确整改标准和时限。同时督促属地和行业部门履行监管责任，限期报送整改情况，确保所有问题隐患按时高标准闭环整改到位。

3.落实包容审慎监管。严格执行轻微违法行为免罚政策，对《轻微违法行为免罚清单》12项调整为18项，全年办理不予行政处罚案件2件，切实为企业减轻经济负担，实现了执法力度与温度的有机统一。

（三）深化普法宣传教育，筑牢全民法治根基。

1.常态化开展法治宣传。以“安全生产月”及“5.12”“6.16”“7.28”“12.4”等重要节点为契机，通过设置咨询台、悬挂横幅、现场答疑及技能演示等多种形式，向群众集中普及安全生产法规、方针政策及用火用电用气、防震减灾知识，培训避险自救和互救技能，有效提升了全民安全意识与应急能力。全年开展专题讲座、应急演练、隐患排查等活动，发放宣传资料8000余份，覆盖群众14000余人次，特别是针对人的不安全行为、物的不安全状态等对企业一线工人开展安全知识、操作规程考试1200余人次，极大提高了员工安全意识。

2.精准开展行业普法。针对不同企业行业类别，通过“线上+线下”分行业向企业发放《企业安全生产明白卡》，指导企业从源头识别并降低安全风险。牵头组织12个重点行业领域安全教育培训，全年举办培训班12期，累计培训监管人员210人次、企业主要负责人、安全管理人员980余人次，有效提升了行业安全管理水平和从业人员法治意识。

3.建立安全生产隐患内部举报奖励机制。指导全县危险化学品57家、工贸等行业领域的213家企业全部建立内部举报奖励制度。企业报告举报一般问题隐患484条，奖励金额8万元。

（四）应急能力持续升级，灾害应对高效有序。

1.完善预案体系，提升救援能力。结合我县实际，建立了县级“1＋27＋30”应急预案体系，指导县、乡、村三级开展应急预案评估修订工作，全年累计修订完善应急预案158个。组织各行业领域企业按照相关要求开展应急演练，今年以来，全县共组织各级各类演练248场次，参演1万余人次，动用装备1632台（套），投入资金36.9万元，切实增强全员安全防范意识和应急处置能力。

2.强化防灾减灾，筑牢安全防线。将法治要求融入风险防范、应急处置、灾后恢复全过程，在防汛备汛、森林火灾防控等工作中，严格依法开展隐患排查、人员转移、物资调配等工作，全年排查风险点位200余处，整改隐患36处，实现闭环管理，筑牢了全县安全防线。

3.提升监测能力，保障数据支持。协调习文镇、临漳镇、柳园镇、杜村集镇、章里集镇等5个乡镇，配合完成重大地震灾害源探查工作，为我县震情监测预警提供数据支撑；对现有4处监测点工作人员进行了业务培训，同步做好监测设备检修维护，确保地震监测设备正常高效运转，为地震监测工作提供可靠，及时的数据保障。目前，县乡村三级应急避难场所474处均已录入全国应急避难场所辅助调度系统，确保群众遇有险情能够妥善安置。

二、下一步工作

(一)持续深化理论武装。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想作为一项长期的政治任务抓紧抓实抓好，在全面学习、深度把握上下功夫。针对法治政府建设薄弱环节,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，努力把学习成果转化为有价值、可操作的实际措施，不断推动法治政府建设再上新台阶。

(二)继续开展释法普法工作。结合典型案例和相关法律，探索利用群众喜闻乐见的自媒体等宣传渠道，加强对安全生产领域典型案件的深度报道和宣传，切实提高普法活动的传播速度和力度，全面营造浓厚的法治氛围。

(三)提高依法监管能力水平。通过传帮带和现场教学方式分批开展执法业务培训，不断提升监管人员隐患排查能力。加强党章党规党纪学习，全面锻造思想政治作风纪律全面过硬的应急队伍，锤炼培养党和人民的忠诚卫士、应急先锋、安全尖兵。

我局将始终坚持在法治轨道上推进应急管理体系和能力现代化，以更高标准、更实举措推进法治政府建设，为全县经济社会高质量发展提供更加坚实的安全保障。

                                                              临漳县应急管理局

                                                     2026年1月27日